Что такое лицензия ФСБ на гостайну
Это разрешение является официальным документом, который выдают фирмам с любой организационно-правовой формой. Она нужна, чтобы проводить работы, которые так или иначе включают в себя использование данных, признанных засекреченными на территории РФ. Данный документ позволяет получить доступ к этим сведениям и работать с ними.
Срок действия лицензии напрямую зависит от специфики осуществляемой деятельности, но данный срок не может превышать пятилетний период.
Для чего нужна эта лицензия
Лицензия ФСБ является наиболее востребованной лицензией, поскольку даёт большие возможности – человек получает доступ не только к информации, но и объектам – зданиям, организациям, закрытым территориям, куда не пускают без соответствующих документов.
Деятельность, подразумевающая работу с засекреченными материалами, часто принимает форму заказов, получить которые можно лишь в специальных государственных тендерах. К последним всегда допускают лишь уже аккредитованных на секретную деятельность специалистов. Иными словами, без специальной лицензии не обойтись.
Даже обычные, казалось бы, вещи – вроде постройки казармы, ещё одного здания администрации, капитального ремонта на режимом объекте – требуют от строительных организаций наличия лицензии.
Действующее разрешение является гарантом того, что лицо сможет оказывать свои услуги на территории закрытых и режимных объектов, въезд в которые ограничен.
Что считается государственной тайной
Государственная тайна представляет собой определенный перечень, куда относят различные категория сведений, подходящих под гриф «секретно». Такие данные устанавливаются федеральным законодательством страны и включают в себя:
- Информацию в сфере военной области;
-
Экономические, научные, технические данные;
-
Внешнеполитические и внешнеэкономические данные;
-
Информацию, относящуюся к -развед, -контрразвед и оперативно-розыскной деятельности;
-
Информацию, связанную с противодействием терроризму и обеспечением безопасности лиц, которые подходят под категорию государственной защиты.
Всем сведениям присваивается определенная категория в зависимости от степени их важности – может ли распространение информации о них причинить вред как стране, так и некоторым гражданам.
Кому нужно разрешение
Для начала давайте разберемся, какую именно деятельность не получится осуществить без лицензии ФСБ:
-
Разрабатывать, производить, внедрять системы управления базами персональных данных;
-
Получать допуск и участвовать в закрытых гостендерах;
-
Работать на объектах под юрисдикцией ФСБ, МВД и прочих режимных ведомств;
-
Создавать средства информационной защиты (кодировщики) в целях их использования высшими органами власти;
-
Разрабатывать, производить, реализовать и внедрять оборудование, имеющее специальную функцию – получение данных без предварительного согласия (к таким устройствам относят микрофоны, съёмку скрытой камерой и т.п.);
-
Работать и оказывать услуги, связанные с обнаружением и блокировкой оборудования, тайно записывающего данные;
-
Создавать и обслуживать средства по защите данных, которые относятся к гостайне и средств контроля подобной защиты.
Иными словами, лицензия необходима везде, если имеется допуск к такой тайне и секретной информации. К видам работ, где может быть нужно разрешение, относят топографию, геодезию, строительство, реставрацию, ремонт и контроль за военной техникой либо боеприпасами.
Также лицензия ФСБ является обязательной для организаций, занятых работой и производством в сферах, которые напрямую относятся к засекреченным данным.
Кто выдаёт лицензию
Выдавать лицензии имеют право:
1) Федеральная служба безопасности РФ;
2) Центры по лицензированию, сертификации, защите государственных тайн ФСБ РФ;
3) Региональные управления ФСБ РФ.
Степени секретности
Степени секретности в лицензии напрямую зависят от её уровня. Так, например, различают 1, 2 и 3 ступени. Разберем подробнее:
1) Первая степень включает в себя особо важные сведения. Таким образом данный тип лицензии является высшим уровнем допуска к засекреченным данным и объектам. Руководители юридических лиц обязательно должны иметь данный тип допуска.
2) Вторая степень относится к данным с пометкой «совершенно секретно» и выдаётся в том случае, если необходимо провести определённые работы. В таком случае руководителю даётся вторая форма допуска.
3) Третья степень включает в себя секретные данные, что является низшим уровнем доступа. Поэтому выдаётся данный тип формы часто.
Этапы получения лицензии
Для того, чтобы получить разрешение на осуществление деятельности, связанной с засекреченными данными, следует:
1. Изменить имеющийся Устав, прописав в нём пункт о возможной деятельности, связанной с государственной тайной.
2. Заключить договор, предварительно оговорив степень секретности со Стороной, которая является заказчиком.
3. Получить допуск на начальника к государственной тайне. Чтобы это сделать, необходимо заполнить анкету и пройти процедуру проверки (это обязательное условие).
4. Заключить договор с первым отделом, которым является режимно-секретное подразделение.
5. Оплатить госпошлину.
6. Собрать необходимую документацию по организации и юридическому лицу, подать её в УФСБ.
7. Далее УФСБ определяет аттестационный центр, где будет проходить проверка организации настоящему законодательству при деятельности, связанной с гостайной.
8. Принятие решения о выдаче лицензии.
9. Непосредственно получение разрешения на работу с гостайной, далее – внесение ряда поправок в положения организации, ознакомление работников с нововведениями.
Сроки получения
Сразу стоит отметить, что срок рассмотрения вопроса о выдаче лицензии является значительным – он занимает примерно 60 дней после подачи документов. Зачастую этот срок затягивают, поэтому многие компании предпочитают обращаться к посредникам.
В целом, получение допуска занимает около 30 рабочих дней, лицензии – 45 рабочих дней. Но, как и было сказано выше, данные процессы могут длиться даже не днями, а месяцами.
Продление лицензии
Лицензию следует продлять, если компания планирует и дальше оказывать свои услуги и вести свою деятельность, для которых необходимо иметь допуск к гостайне.
Повторное обращение в компетентные органы не требует каких-то особенных действий, поскольку этапы соответствуют первичной подаче заявления на получение разрешения.
Однако существуют определённые нюансы:
-
Подготовьте документы заранее – примерно за полгода до подачи заявления на продление;
-
Проверяйте ранее выданные руководителю допуски;
-
Подготовьте документы, которые смогут подтвердить тот уровень секретности, который необходим для работы с заказчиком;
-
Проверяйте срок действия режимно-секретных подразделений, при необходимости продляйте договор;
-
Подготовьте документацию, направьте её в Управление ФСБ за два месяца до срока истечения действия лицензии.
Требования
Для лицензиатов также выдвигается и ряд требований, среди которых:
- Обязательное соответствие требований НПА, регулирующих защиту данных, которые попадают в категорию гостайны, и которые относятся к деятельности, связанной с применением этих самых данных;
-
Юридические лица должны обладать подразделениями и сотрудниками, прошедшими определённую подготовку и получившими квалификации, способные обеспечить государственную тайну;
-
Владение средствами информационной защиты, которые прошли сертификацию.
Сколько стоит
Цена на приобретение лицензии ФСБ на государственную тайну составляет 198 тысяч рублей, если лицензиат получил ходатайство от Заказчика, что его услуги или оказываемая деятельность будет связана с гостайной и у него имеется основание получить разрешение. Расчёт производится поэтапно и в среднем достигает 400-900 тысяч рублей – сумма зависит от региона, в котором планируется получать лицензию.
Помимо этого необходимо будет заплатить государственную пошлину в размере 7,5 тысяч рублей.
Если организация подала заявление на получение разрешения для работы с засекреченной информации и дождалась положительного ответа – это значит, что вскоре она получит лицензию на оказание своих услуг. Соответственно, необходимо подготовить новые внутренние инструкции, провести беседы с работниками и разъяснить им их новые права и обязанности.
