Лицензия – это официальный документ, наличие которого дает право на определенный вид деятельности, в статье речь пойдет о реставрации.
Выдачей лицензий на реставрационные работы занимается уполномоченный орган – Министерство культуры Российской Федерации. Оно же занимается и контролем деятельности организаций, проводящих реставрации.
Для чего нужна лицензия Министерства культуры
Памятники, здания и другие объекты, которые составляют наследие культуры, должны быть охраняемы. Стоит заметить, что обращаться с объектами нужно максимально осторожно, а главное – профессионально. Именно поэтому Министерство допускает к работе с объектами культурного наследия только лицензированные организации.
Без лицензии Вы не сможете:
· Исследовать памятник культурного и исторического наследия. Например, на предмет разрушений или других изменений.
· Заняться реконструированием различных деталей. Ведь их создание, скорее всего, происходило не так, как в наше время. Вероятнее всего, необходимы определенные знания, материалы и техники.
· Провести реконструкцию и преобразование больших архитектурно-исторических ансамблей;
Где это закреплено?
О лицензировании реставрационной деятельности сказано в документе – Федеральном законе № 73-Ф3 (25.06.2002) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Работать с культурным объектом без лицензии нельзя. За это предусмотрена юридическая ответственность.
Кому нужна лицензия Минкультуры
Документ нужен всем предприятиям и предпринимателям, которые собираются проводить реставрационные работы. Научно-исследовательские, проектные, изыскательные, производственные на таких объектах как: культурные памятники, которые относятся к памятникам культурного наследия; памятниках исторического наследия и прочих объектах.
Подробнее узнать о характеристике объектов, относимых к памятникам культурного наследия можно:
Федеральный закон №73 (25.06.2002) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Виды работ на деятельность по сохранению объектов культурного наследия:
1. Создание проектов по реставрации, консервации и восстановлению объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
2. Создание проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
3. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников культуры и истории) народов Российской Федерации.
4. Реконструкция, восстановление и консервация фундаментов, оснований, ограждающих конструкций, кладок и распорных систем.
5. Реконструкция, восстановление и консервация металлических деталей и конструкций.
6. Реконструкция, восстановление и консервация деревянных деталей и конструкций.
7. Реконструкция, восстановление и консервация штукатурной отделки, декоративно-художественных покрасок, и архитектурно-лепного декора.
8. Реставрация, восстановление и ремонт кровель.
9. Реставрация, восстановление и ремонт металлических конструкций.
10. Реставрация, восстановление и ремонт оконных и дверных деталей.
11. Восстановление паркетных полов.
12. Реставрация и восстановление осветительных приборов.
13. Реставрация, восстановление и консервация произведений декоративно-прикладного искусства и скульптуры.
14. Реставрация, восстановление и консервация поверхности из искусственного мрамора.
15. Реставрация, восстановление и консервация живописи (станковой и монументальной).
16. Ремонт, реконструкция и восстановление оконных и дверных приборов.
17. Реставрация, восстановление и консервация мебели.
18. Реставрация и восстановление графики и мозаики.
И другие виды работ.
В соответствии с последними поправками в постановлении Правительства Российской Федерации (17.10.2017) № 1262 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Требования Министерства Культуры к заявителям на лицензирование
Согласно подпунктам «А» и «Б» (четвертого пункта) «Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», стаж работника в сфере сохранения культурных объектов, необходимый для выполнения заявленных работ, должен быть не менее трех лет.
Для получения лицензии Минкультуры, Вашему предприятию будет нужно:
1. Пройти проверку независимых специалистов;
2. Продемонстрировать документы и сертификаты на оборудование;
3. Подтвердить опыт сотрудников и их квалификацию.
Ниже Вы увидите какие необходимы специалисты, а также требования, выдвигаемые Минкультуры к квалификации сотрудников:
1. Разработка документации по реставрации, консервации и восстановлению объектов культурного наследия (памятников культуры и истории) Российской Федерации
Специалист 1: Главный архитектор.
Необходимо: Аттестация по специальности архитектор, направление – проектные работы по реставрации объектов культурного наследия.
Специалист 2: Главный инженер проекта.
Необходимо: Аттестация по специальности инженер, направление – проектные работы по консервации, реставрации на объектах культурного наследия.
Специалист 3: Руководитель проекта (генеральный директор). Необходимы также его заместители.
Необходимо: Аттестация по одному из направлений: научно-исследовательские работы, изыскательские работы, проектные работы.
2. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников культуры и истории) народов России.
Специалисты: Главный архитектор проекта. Главный инженер. Руководитель (глава или генеральный директор проекта).
Проводится в рамках основной деятельности специальных научно-реставрационных организаций. Дополнительная специализация не нужна.
3. Консервация, реставрация и воссоздание фундаментов, кладок, оснований, распорных систем и ограждающих конструкций.
Специалисты: Руководитель проект.
А также: Работники в количестве не менее двух. Они должны занимать должности: генеральный директор, главный инженер, заместители директора, производитель работ, начальник отдела, ответственный за реализацию работ, указанных в проекте.
Необходимо: Аттестация по направлению «производитель работ» и аттестация по одному из направлений работ, о которых было заявлено изначально.
4. Консервация, реставрация и восстановление металлических деталей и конструкций.
Специалист 1: Производитель работ.
Другие специалисты: Руководитель (генеральный директор), его заместители, начальник отдела, главный инженер. Именно они будут ответственны за выполнение тех работ, о которых было заявлено.
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности по изначальному плану.
5. Консервация, реставрация и восстановление деревянных конструкций и деталей.
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности согласно заявленному виду работ.
6. Консервация, реставрация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности согласно заявленному виду работ.
7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности согласно заявленному виду работ.
8. Консервация, реставрация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности согласно заявленному виду работ.
9. Реставрация, консервация и восстановление живописных работ (станковые и монументальные);
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности согласно заявленному виду работ.
10. Консервация, реставрация и воссоздание произведений садово-паркового искусства и исторического ландшафта.
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Необходимо: Аттестация по направлению деятельности «производитель работ». Аттестация по одному из направлений деятельности согласно заявленному виду работ.
11. Ремонт и адаптация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.
Специалисты: Производитель работ. Не менее двух работников, которые будут занимать должности: руководитель (генеральный директор, заместители директора, главный инженер, начальник отдела, производитель работ).
Данный вид работ не предполагает дополнительной аттестации.
Если кандидату нужна лицензия на более, чем один вид реставрационных работ, то сотрудники, вернее, их количество, не суммируется. Но несмотря на это, нужно представить работников в количестве не менее трех. Они должны быть высококвалифицированными, с необходимыми знаниями и стажем.
Документы, необходимые для получения лицензии
1. Квитанцию о том, что была уплачена государственная пошлина;
2. Сертификация и документы на оборудование для реставрации;
3. Справка Госкомстата о присвоении кодов (копия);
4. Учредительные документы организации;
5. Трудовые книжки, которые подтверждают стаж сотрудников (от 5 лет).
6. Дипломы сотрудников;
7. Если по какой-то причине были внесены изменения в учредительные документы – копия Свидетельства об этих изменениях.
Этапы получения лицензии
Вы можете сами или с привлечением специалистов пройти следующие шаги:
Шаг 1. Проверка организации на то, насколько она соответствует требованиям Минкультуры.
Шаг 2. Устранение недочетов, которые были выявлены (если необходимо). Далее нужно принять в свой штат работников с опытом и профильным образованием.
Шаг 3. На этом этапе нужно решить какие виды реставрационных работ необходимо будет включить в документ.
Шаг 4. Сбор все необходимы документы (о них вы можете прочитать выше).
Шаг 5. Оплата государственной пошлины.
Шаг 6. Подача заявления и документов в отдел лицензирования Министерства культуры Российской Федерации (в эл. виде, отправить по Почте России или лично).
Сроки оформления и действия лицензии Минкультуры РФ
При хорошем раскладе, срок ожидания лицензии с приложением будет составлять 45 рабочих дней. Лицензию выдают лично в руки заявителю или представителю заявителя лично, либо присылают по почте (в форме электронного документа).
Сколько действует лицензия Министерства культуры?
Документ не имеет ограниченного срока действия. А еще он действителен на всей территории России.
Сколько стоит
Оплата государственной пошлины – 7,5 тысяч рублей.
Окончательная стоимость будет зависть от вида объектов культурного и исторического наследия, от направления работ и большого количества других аспектов.
Подводим итог
Государство вынуждено очень внимательно относиться к предприятиям, желающим провести реставрацию. От бдительности государства зависит в каком состоянии окажутся памятники культурного и исторического наследия. Таким образом, Минкультуры защищает их от всякого рода дилетантов. А особенно – от бизнесменов-мошенников, из-за которых к работе приступают неквалифицированные специалисты. Это может привести к нанесению огромного ущерба культурно-историческому фонду Российской Федерации.
У Вас есть лицензия Минкультуры? Это значит, что Ваша организация (предприятие) наделена соответствующими полномочиями для профессиональной реставрационной деятельности.